規(guī)劃背景 　　為明確主城公共空間結(jié)構(gòu)，健全和完善主城公共空間體系，落實(shí)主城公共空間管控要求，引導(dǎo)下層次主城公共空間的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，特編制《南京主城公共空間規(guī)劃》。規(guī)劃以南京市主城區(qū)為規(guī)劃范圍，總面積約281平方千米。 ? ? ? ?規(guī)劃構(gòu)思 　　1、制定 詳 盡 的現(xiàn) 狀 調(diào) 查與分析框架，從人的活動(dòng)特征和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，回歸以人為本; 　　2、多層次進(jìn)行規(guī)劃控制和引導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注空間本身的品質(zhì)與體 驗(yàn) 作為基礎(chǔ)，回歸公共空間本質(zhì); 　　3、制定多維度的導(dǎo)控，實(shí)現(xiàn)后續(xù)導(dǎo)則、規(guī)劃、管理都有據(jù)可依，回歸建設(shè)管理的可持續(xù)發(fā)展。 　　主要內(nèi)容 　　1、規(guī)劃對(duì)象與分類規(guī)劃對(duì)象為對(duì)全體公眾開放的、支持公共活動(dòng)的地上開敞城市空間。從空間屬性上，將公共空間分為以自然基質(zhì)為主的綠色開敞空間和以人工基質(zhì)為主的街道廣場(chǎng)空間;從用地屬性和權(quán)屬上，分為公園、綠地、道路等獨(dú)立占地空間和各類用地前區(qū)空間的非獨(dú)立占地空間。 　　2、現(xiàn)狀特征與問題 　　基于人的使用和需求，通過定性與定量結(jié)合的現(xiàn)狀分析方法，摸清主城公共空間家底，總結(jié)公共空間 現(xiàn)狀主要問題，即：“公平”尚未實(shí)現(xiàn)、“品質(zhì)”有待提高、“管控”亟需加強(qiáng)。 　　3、規(guī)劃原則與策略 　　規(guī)劃提出資源整合、布局均衡、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)、以人為本的四項(xiàng)基本原則，并提出基于特色導(dǎo)向的系統(tǒng) 建立、基于均衡導(dǎo)向的空間布局、基于品質(zhì)導(dǎo)向的規(guī)劃指引、基于實(shí)施引導(dǎo)的行動(dòng)計(jì)劃等四個(gè)方面的規(guī) 劃策略。 　　4、總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局規(guī) 劃明確“一 環(huán)、四帶、兩片、八軸、九核”的主城公共空間結(jié)構(gòu)，并將主城劃分為老城、河西、南部、城北4個(gè)片區(qū)，針對(duì)現(xiàn)狀和規(guī)劃要求，分片制定相應(yīng)目標(biāo)和對(duì)策，形成主城公共空間總體布局。 　　5、項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)引導(dǎo)規(guī)劃制定各行政區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃庫 ; 同時(shí)形成“1+1+N”的 設(shè)計(jì)引導(dǎo)方案，即1份設(shè)計(jì)通則，1套地塊圖則和N類選點(diǎn)示意。