全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及中央新疆工作會(huì)議精神，把握全國援疆工作機(jī)遇，緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定和長治久安”總目標(biāo)，按照建設(shè)“‘塞外江南’新伊犁”總體要求，堅(jiān)持以人民為中心，以生態(tài)保護(hù)和公共安全為前提，以社會(huì)主義文化為引領(lǐng)，牢牢把握中國向西開放橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)和新疆副中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略使命，引導(dǎo)伊寧轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市空間格局優(yōu)化、城市發(fā)展品質(zhì)提升、城市競爭力增強(qiáng)。規(guī)劃圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以國家和區(qū)域發(fā)展要求為導(dǎo)向,結(jié)合伊寧自身優(yōu)勢條件與存在問題，合理制定城市性質(zhì)、目標(biāo)愿景以及發(fā)展戰(zhàn)略，以空間資源的合理保護(hù)和有效利用為核心，以空間資源保護(hù)、空間要素統(tǒng)籌、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間效率提升、空間權(quán)利公平等方面為突破，探索“全域規(guī)劃”、“多規(guī)合一”模式下的規(guī)劃編制、實(shí)施、管理與監(jiān)督機(jī)制。厘清各層級(jí)政府的空間管理事權(quán)，打破部門藩籬和整合各部門空間責(zé)權(quán)，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、國土資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效監(jiān)管、新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)、跨區(qū)域重大設(shè)施統(tǒng)籌、規(guī)劃管理制度建設(shè)等方面建立空間規(guī)劃，形成“一本規(guī)劃”、“一個(gè)平臺(tái)”、“一套機(jī)制”的空間規(guī)劃體系。